市政协主席吴文团作工作报告 本报记者 游斐渊 摄

漳州市政协十四届二次会议于1月2日开幕，市政协主席吴文团代表十四届市政协常委会向大会作工作报告。报告回顾了2022年市政协工作，提出2023年工作意见。

2022年履职亮点回放

报告指出，2022年，在以习近平同志为核心的中共中央的坚强领导下，在中共漳州市委的领导下，市政协常委会全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持“团结民主”“双向发力”，为高效统筹疫情防控和经济社会发展、建设现代化滨海城市作出了积极贡献。

这一年，我们喜迎盛会、踔厉奋发。从新时代十年非凡成就、伟大变革中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，昂首阔步朝着第二个百年奋斗目标勇毅前行。

这一年，我们守正创新、开创新局。围绕贯彻落实中央政协工作会议精神开展“回头看”，大力推进协商民主制度化、规范化、程序化。推动协商平台向基层延伸等好做法，受到省政协崔玉英主席的高度评价。

这一年，我们同心同向、团结奋斗。牢固树立“政协也是一线”的理念，理直气壮地走在凝聚共识、献智出力的“第一线”，在服务中心工作上主动担当作为。

这三个方面工作，贯穿于十四届市政协履职开局之年，探索了全过程人民民主的漳州实践，展现了“主动谋事、开拓创新，尽心干事、担当作为”的政协形象。

亮点一：把迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础

抓紧抓实思想政治引领。聚焦迎接党的二十大，开展界别活动26次，引导广大委员坚定不移听党话、跟党走。党的二十大召开后，及时组织主席会成员深入挂钩县区、下沉委员联系点，针对界别群众宣讲党的二十大精神，广泛凝聚思想政治共识。

坚定不移强党建转作风。牢固树立政协是政治机关的意识，狠抓管党治党责任落实。市政协党组累计召开会议14次，推动政协党的建设和业务工作一起部署、一起落实。开展干部作风“五不”问题专项整治，引导机关干部树立“正、严、实、细”的工作作风，不断提高效率、提升效能、提增效益。

持之以恒深化理论武装。把理论大学习、思想大武装作为开局起步的重要抓手，全年开展集体学习17次、专题研讨5次，有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想在政协系统落地生根。

亮点二：充分发挥专门协商机构作用，助力现代化滨海城市建设良好开局

服务大局建言献策。2022年初，全市“产业发展项目建设攻坚年”动员大会后，市政协立即开展以“促落实”为主题的视察活动；第三季度，与市人大联合开展“助力产业招商、共促漳州发展”活动。着眼于培育工业经济新增长点，选取新能源产业发展等课题进行协商议政；着眼于破解民生难题，开展土壤污染防治、托育机构建设等课题调研，承办市政府交办的“优化主城区教育医疗布局及投融资模式”和“加强全民健康管理服务”2个重点课题；着眼于服务中华儿女大团结大联合，在推进两岸基层治理融合、引进侨资侨智侨力等方面主动探索。

拓展“大协商”工作格局。落实《中国共产党政治协商工作条例》，研究出台《漳州市政协协商工作规则》，精心策划2场专题议政性常委会会议，市政府领导、市直部门领导与委员们现场交流互动，引发热烈反响。把完善政协协商体系作为年度工作任务，推进协商平台向基层延伸，全市设立127个委员联络组、20个委员联系点。

提升建言资政实效。力促协商议政由“看过程、重形式”向“看质量、重实效”转变，累计向市委市政府提交建议案、视察调研报告7件；编报重要提案摘报24件，得到市领导批示53件次；报送社情民意信息774件，得到全国政协、省委、省政协采用160件，得到省、市领导批示27件。其中，重点提案《重启规划建设开漳圣王文化园》已转化为具体项目，市政府成立了开发建设领导小组，正加快推进前期工作。

亮点三：发挥最广泛的爱国统一战线组织功能，推动大团结大联合更加生动

持续深化党派团体合作共事。充分尊重和保障各党派团体的民主权利，严格落实定期走访、沟通联络、协同履职等制度，各民主党派共参与视察调研30多场次；提交提案83件；反映社情民意信息427件，多党合作事业的生机和活力在政协平台上进一步得到彰显。

持续拓展政协台港澳侨工作。组团参与第十四届海峡论坛·第五届两岸基层治理论坛活动。督办重点提案《关于精准帮扶台企创新发展的建议》。引导港澳委员发挥“双重积极作用”。协助组织11个国家的闽籍海外侨领考察漳州，助推中菲“两国双园”建设。

持续推进民族团结宗教和睦。聚焦新时代党的民族工作，开展“加强少数民族人口信息管理”对口协商。深化对宗教界人士思想政治引领，围绕“加强宗教古建筑保护”开展协商调研活动。

亮点四：坚持强基固本树形象，激发新时代政协人的履职活力

委员的责任担当更加凸显。组织新一届政协委员培训，制定《委员履职工作规则》，完善《委员履职考核办法》，推动政协委员管理由“松散型”向“组织化”转变。一年来，广大委员活跃在助力现代化滨海城市建设的最前沿，生动展现了新时代政协委员的新形象。

政协基础性工作更为扎实。加强专委会自身建设，优化提案协商办理机制，完善社情民意信息工作机制，接续完成政协文史资料工作。在市委市政府的关心支持下，新的“委员之家”正式投入使用，得到广泛好评。

市县政协联动互动更加紧密。召开市县政协主席座谈会，共商破解“两个薄弱”问题的办法。在共同努力下，11个县区设立了政协委员履职服务中心，6个县区推动了政协干部提级交流，为机关充实了年轻力量。

2023年工作展望

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。市政协将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，认真做好思想引导、汇聚力量、协商建言、服务大局各项工作。

展望一：深刻领会“两个确立”决定性意义，以更高站位坚决做到“两个维护”

组织政协各参加单位和广大政协委员全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，更好地把各界人士团结在党的周围，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

展望二：围绕中国式现代化擘画的蓝图伟业，不断丰富现代化滨海城市建设的协商民主实践

围绕党的二十大描绘的蓝图伟业，紧扣省委、市委全会部署，发挥专门协商机构作用，深入开展调研视察、协商议政，做到建言资政更有质、凝聚共识更有效、民主监督更有为。

展望三：顺应人民对共同奋斗创造美好生活的新期待，为党架好密切联系界别群众的“连心桥”

完善委员联系界别群众的机制，充分发挥委员履职阵地作用，面向群众开展基层协商，聚焦民生热点开展民主监督，在推进协商民主建设中反映民意、汇集民智、维护民利、凝聚民心。

展望四：聚焦中华民族伟大复兴的历史任务，以更大格局画出团结奋斗的最大“同心圆”

加强协同履职，为各党派团体在政协参政议政搭建更优平台、创造更好条件。积极探索优化疫情防控措施下、拓展对外交往的方式，为建设中菲“两国双园”、融入“一带一路”赋能蓄势、拓展空间。创新和拓展政协服务漳台融合发展的渠道载体，增进两岸同胞心灵契合。

展望五：把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，展示政协队伍踔厉奋发、勇毅前行的新气象

拓宽“党建阵地”和“协商平台”一体推进的有效载体，持续扩大党建工作的协同效应。持续推进协商民主制度化、规范化、程序化建设，大力推进委员联络组、联系点标准化、特色化建设，加强政协委员、政协干部“两支队伍”建设，锻造政协履职“硬实力”。（记者 吴静芳）

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