人民防空地下室是战时防空袭掩蔽人员、物资，保护人民生命和财产安全的重要场所。加强人民防空地下室建设，对于提高城市防灾抗毁能力和开发利用地下室具有重要作用。为了更好发挥防空地下室防护效能，同时加快建设项目的建设速度，《福建省防空地下室防护标准审批管理规定》明确，建设单位在同一总平面规划图分期建设的项目，当本期应建或少建防空地下室面积小于800平方米时，可以在本项目后一期中统一修建防空地下室。

近期，漳州市人防办加强督办查处力度，通过执法检查、立案查处、工作督办等形式，全力推动近年来办理人防分期建设防空地下室而未修建问题的整改工作，取得了较好成效。

积极执法检查 

对某旅游中心项目6幢楼人防分期建设情况开展执法检查。经查实，其中3幢楼至今未建，另外3幢楼没有按人防分期建设审核意见要求修建应建防空地下室。

▲开展防空地下室现场执法检查

严格依法查处

根据《人防法》《人防条例》等相关规定，市人防办对该旅游中心3栋楼违反国家有关规定不修建应建防空地下室行为，进行立案查处，并对当事人作出行政处理决定，共处罚款10万元，征收防空地下室易地建设费181.048万元，责令补防空地下室面积共297.04平方米。

▲制作调查笔录和送达执法文书

加强层级督办

此外，根据属地管理原则，将某体育中心项目等6幢楼的人防分期建设历史遗留问题移交给属地进行依法处理，并认真做好工作督办和协调指导。

▲制作调查笔录和送达执法文书

下阶段，市人防办将进一步加强督办查处力度，有序推动解决办理人防分期建设防空地下室而未修建问题的整改工作，确保城市新建民用建筑应建尽建防空地下室，筑牢人民防空的“地下长城”。（市人防执法支队）

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