刘远说，习近平总书记从新发展阶段我国面临的突出问题和挑战以及对经济发展新常态科学判断的战略高度，创造性地提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。“十三五”期间，我们坚定不移地贯彻落实新发展理念，全力推动漳州经济社会高质量发展，五年来漳州经济实力持续增强，全市地区生产总值接连突破三千亿元、四千亿元大关；脱贫攻坚高质量完成，提前一年半实现现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全部脱贫；生态环境持续优化，全市森林覆盖率从63.6%提高到64.8%；先后被列为开放型经济新体制综合试点、国家级跨境电商综合试验区。这些成绩的取得，首要归功于新发展理念的正确指引。五年的发展实践强化了我们对经济社会发展规律的理解，深化了我们对新发展理念的认识。我们深刻认识到，新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成，是新时代发展中国特色社会主义的科学指南和战略指引。我们要坚持把新发展理念完整、准确、全面贯穿到实施“十四五”规划、全方位推动高质量发展超越的全过程和各领域。

漳州将明确把经济社会发展的着力点放在推进“大抓工业、抓大工业”，加快建设现代产业体系上，重点将从科技创新、产业体系、绿色制造三方面入手培育新动能，强化工业发展的驱动力、支撑力、保障力，以产业高质量发展带动经济社会全方位高质量发展。

铸强科技创新主引擎，提高工业发展“含新量”

坚持创新驱动发展、加速新旧动能转换是“十四五”时期漳州的重要任务。突出抓创新载体，积极引进国内外科研大院名所或分支机构，引导企业建设国家、省重点实验室，推动在行业骨干企业建设一批工程（技术）研究中心、工程实验室，今年我们力争新认定重点实验室、新型研发机构、技术转移机构等省级平台6家。突出抓创新主体，深入开展龙头企业研发机构全覆盖和规模工业企业研发活动广覆盖行动，在用好今年《政府工作报告》提出的“延续执行企业研发费用加计扣除75%政策”“将制造业企业加计扣除比例提高到100%”等利好政策基础上，进一步强化研发政策支持，力争今年全市国家级高新技术企业突破400家、省级高新技术企业突破450家。突出抓创新人才，依托漳州新组建的人才发展集团，实施“高精尖缺”人才引育计划，力争在“十四五”期间科技研发经费投入强度赶上全国、全省平均水平。

做大“三大三新”基本盘，提高工业发展“含金量”

在“十四五”规划中明确重点做大做强做优“三大三新”产业集群（大石化、大健康、大装备产业和新一代信息技术、新材料、新能源产业），持续推动产业基础高级化和产业链现代化，促进产业能级、产业价值全面跃升。一方面要在“量”上突破。我们将着力做强大石化、大健康、大装备三大千亿产业，重中之重加快发展大石化产业，依托古雷炼化一体化、中沙古雷乙烯等百万吨级大乙烯、千万吨级大炼油，打造世界一流的绿色石化产业基地，力争到2025年石化全产业链产值超1000亿元。加上大健康产业2500亿元、大装备产业1500亿元，实现“十四五”末期三大产业产值超5000亿元，带动规模工业总产值突破万亿大关。另一方面要在“链”上发力。我们将围绕“三大三新”产业，一体推进强链补链延链，建设自主可控、竞争力强的产业链供应链。在延展链条过程中培育一批百亿龙头企业、千亿产业集群。

彰显绿色发展主基调，提高工业发展“含绿量”

我们将牢固树立绿水青山就是金山银山理念，认真贯彻落实习近平总书记关于“碳达峰”“碳中和”的重要要求，立足漳州产业发展实际，制定实施力争碳排放提前达峰行动方案，扎实推动低碳城市、低碳园区试点建设，支持台商区福欣特殊钢打造碳排放考核示范基地，稳步降低碳排放强度。坚持以实施绿色制造工程为重要抓手，大力发展节能环保产业和循环经济，深化绿色园区、绿色工厂、绿色产品示范创建，进一步提高能耗、环保等准入门槛，推动产业转型绿色发展。大力支持节能技改、资源综合利用和循环经济项目建设，加强“散乱污”企业综合治理，全面推进石化、钢铁、食品等重点行业清洁生产，加快形成绿色生产生活方式，真正让生态优先、绿色发展成为漳州高质量发展的鲜明导向。（香港经济导报记者 许国玺）

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