策划实施“一村一方案”

推进全面脱贫与乡村振兴无缝对接、有机融合

新华社记者：我们了解到，2019年6月，漳州提前一年半实现了现行扶贫标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽。请问邵书记，实现全域脱贫后，漳州如何做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接？

邵玉龙：谢谢，您这个问题提得很好。漳州提前一年半实现了现行扶贫标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽，当时我们就考虑如何巩固拓展脱贫攻坚成果。我们深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央农村工作会议精神，针对主要矛盾的变化，坚持从政策、产业、规划等方面入手，策划实施“一村一方案”，努力推进全面脱贫与乡村振兴无缝对接、有机融合。

一是注重工作衔接。我们对脱贫攻坚中实践证明行之有效的政策措施，及时进行总结梳理、完善提升，固化优化体制机制，把重心从解决绝对贫困转向解决相对贫困，对全市相对贫困人口进行常态化帮扶，防止相对贫困人口致贫。

二是注重压茬推进。全面脱贫与乡村振兴的有效衔接，需要产业发展的支撑。做大做强我市水果、花卉苗木、水产等11大优势特色产业，对实现乡村振兴至关重要。一方面，产业发展可带动老百姓致富，壮大村级集体经济，目前全市已全面消除村集体年经营性收入5万元以下的薄弱村，正努力打造一批100万元以上的经济强村；另一方面，产业的发展将帮助解决就业问题，我们着力推动农业发展主体法人化，为农民提供更多就业机会。产业的发展也不仅仅局限于农业，我们扎实推进一二三产融合发展，食品工业产业规模位居全省第一，这就是以特色现代农业为基础取得的成绩。

三是注重乡村建设。我们坚持实事求是、因地制宜，加强顶层设计，加快建设贫困地区的生态宜居乡村。坚决杜绝增量、消除存量，加大“裸房”立面整治力度，着力解决“有新房无新村”问题。深入实施农村人居环境整治行动，持续推进“一革命四行动”，采取市场化运作管理环境卫生，打造干干净净、整整齐齐、亮亮堂堂、安安全全的环境。

四是注重文明培育。按照“一村一方案”要求，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度，让农民不仅摆脱贫困，腰包鼓起来，过上好日子，更让农民精神生活充实起来，活出好面貌。

这个问题就回答到这里，谢谢！

驻村扶贫重点要精准 关键靠合力根本在自己

中国经济网记者：请问山河村杨书记，您从市直机关到偏远山村，驻村三年，相信您一定有很多体会。请您谈谈在脱贫攻坚工作中，体会最深的是什么？

杨宏益：谢谢记者朋友的提问。脱贫摘帽，这是我们驻村扶贫的一件大事，更是全面奔小康的应有之义。要说体会最深，总结起来就是一句话：重点要精准，关键靠合力，根本在自己。

习近平总书记多次对精准扶贫、精准脱贫作出重要指示，指出精准扶贫就是要对扶贫对象实行精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实行精准化扶持。我们山河村沈达生一家子的脱贫故事就很能说明问题。沈达生从小患有小儿麻痹症，右腿留下了终身残疾，妻子聋哑，有一对儿女，日子过得比较艰辛。被列入建档立卡贫困户以后，我们考虑到他身患残疾干不了重活，但做养鸡这种轻巧的农活应该没问题，于是专门制定一对一帮扶措施，帮他申请贴息贷款5万元，租借了近10亩用地，让他参加“雨露计划”学习养鸡技术，并用专项产业扶贫发展资金为他购买乌鸡苗，一年下来通过卖鸡蛋、鸡苗能赚一万多元。加上他原来学过水电安装，有一定的技术基础，兼职诏安电力公司提供的公益性就业岗位。他还承包了全村自来水管道维护，总的算下来一年能有2万多元收入。他的妻子也不甘落后，起早贪黑外出打零工赚钱。现在他们一家子不仅还清了欠款，顺利脱了贫，还盖起了新房子，日子越过越红火。

以上是我的回答，谢谢！

整合打造特色园区 扎实推动产业扶贫

福建日报记者：请问云霄县王书记，云霄县的农业大观园建设在推动产业扶贫方面取得显著成效，您能具体介绍一下这方面的情况吗？

王金狮：非常感谢记者朋友的提问。近年来，云霄县立足资源禀赋，因地制宜，发挥果蔬、茶叶、花卉、中草药等特色产业优势，按照“统一规划、特色凸显、品牌带动、点线联动”的发展思路，整合打造了农业大观园十个特色园区。

一是组织推动。成立农业大观园建设攻坚指挥部，实行“一个园区、一名县领导挂钩、一套方案、一抓到底”工作机制，整合资金完善园区基础设施、服务配套建设，改造提升园区功能，提高农业现代化水平。

二是部门联动。聚合力量，齐抓共管。县农业农村局牵头规划、设计，建立园区重点项目储备库，向每个园区派出2名中高级专业技术人员，从病虫害防治、农产品质量安全追溯体系建设等方面开展技术支持，实现农产品从田园到餐桌的全程追溯，让消费者真正安心、放心。县文体旅局负责“产业+旅游”推广，把各个园区融入所在区域文旅产业，串点成线，打造精品旅游线路。各园区所在乡镇通过举办自由采摘、线上销售、农产品美食节等活动，进一步增强园区的吸引力、知名度。

三是品牌带动。以农业大观园为辐射平台，引进农业“五新”技术、引入“电商+”销售新业态，实施“市场牵龙头，合作社建基地，基地联农户，农户联市场”四轮驱动模式，建成一批高标准农业示范基地、农产品创新中心和特色品牌，打造出179家有一定竞争实力的农业新型经营主体和38枚全国地理标志证明产品，成为全国地标第一县，带动2716户贫困户通过发展产业实现脱贫致富。

谢谢！

加快补齐短板弱项 不断增进民生福祉

福建省广播影视集团记者：补短板是全面建成小康社会的硬任务。请霞葛镇吕书记介绍下，在脱贫奔小康过程中，你们是如何抓好补短板工作的？

吕自信：感谢这位记者朋友的提问。我们主要从四个方面抓好补短板工作。

一是加大基础设施建设力度，优化发展环境。立足群众生产生活需求，谋划争取民生工程项目，持续实施道路硬化亮化建设、安全饮用水、危房改造、贫困户房屋“九有”工程等项目，有效解决住房安全、饮水安全和农业灌溉、耕地保护等问题。目前，全镇10个行政村73个自然村全部实现村村通水泥路，户户喝上干净、放心的自来水。

二是加大基本医疗保障力度，健全保障体系。全面落实贫困人口健康档案及村医签约服务全覆盖，建档立卡贫困户、低保户、特困户、重点优抚对象新农保新农合参保率均达到100%，实行贫困人口住院“先诊疗、后付费”，解决贫困户、低保户等看病难问题。

三是加大教育设施投入力度，改善教学条件。加快建设洋岽幼儿园，建成五通中心幼儿园，购买多媒体教学配套设施，翻新霞葛中学教学楼并同步启动扩建项目，着力优化中小学校办学条件。

四是加大扶贫产业培育力度，增强造血功能。围绕我市提出的“党建引领产业扶贫”总体思路，以“支部+合作社+农户”发展模式，精准培育发展富硒八仙茶、荞头葱、鸡枞菌等“一村一品”特色产业，培养一批在种植、养殖等方面的致富带头人和“土专家”“田秀才”。2020年全镇10个行政村实现集体经济年经营性收入10万元以上，带动118户贫困户年均增收8000元以上。

我就回答到这里，谢谢！

强化工业化理念产业化思维

全力加快现代农业提质增效

人民日报记者：请问邵书记，刚才您提到，漳州下阶段将推进农业生产标准化、产业特色化、主体法人化、营销品牌化、发展绿色化、服务社会化等“六化”发展，您能给我们具体介绍一下吗？

邵玉龙：感谢记者朋友的提问。我们坚持跳出农业抓农业、跳出农业发展农业，强化工业化理念、产业化思维，总结提出了加快农业“六化”发展。这也基本代表了漳州特色现代农业未来发展的主攻方向。

一是推动生产标准化。用现代工业理念、方法、标准指导农业生产，大力发展设施农业、智慧农业，推广水肥一体化等技术，推动我市农业向集约投入、高效产出的方向发展。

二是推动产业特色化。找准比较优势，突出以特取胜、以质取胜，推进农业科技创新、工艺创新，努力实现“人无我有、人有我优、人优我特”，促进特色现代农业提质增效。

三是推动主体法人化。加快农业生产经营体制机制和组织方式改革创新，培育一批龙头企业、家庭农场、农民合作社，加快形成立体式、复合型现代农业经营体系。

四是推动营销品牌化。积极打响名牌、拓展市场、搞活流通，持续提高市场占有率，不断提升“漳州味”农产品的品牌知名度、美誉度。

五是推动发展绿色化。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，将其贯穿农业生产全过程、各领域，强化源头管控，抓好面源污染治理，促进农业可持续发展。

六是推动服务社会化。坚持市场化导向，加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，提升农村生产性服务业和生活性服务业发展水平。

这个问题就回答到这里，谢谢大家！（记者 苏奕斌 整理）