一、“立体式”保护，拓展服务格局。一是力量向“点”汇聚。整合县法院、人武部、退役军人事务局、司法局和各驻岛驻训部队等单位机构，联合成立全省首家“军地司法协作诉非联动中心”，并以此为“聚力点”，率先将退役军人纳入涉军维权保护对象，并在退役军人服务中心（站）设立工作窗口受理涉军事项，打造“一站式服务、一体化运行”涉军服务新平台，实现更好维护部队、现役军人军属和退役军人的合法权益，该项目被确定为“全省法院首批司法协同创新项目”。二是管理沿“线”推进。坚持“制度管人、流程管事”的工作主线，制定《县军地司法协作诉非联动中心项目建设作战图》，将任务项目化、项目清单化、清单责任化，确保各项工作落地生根。三是服务全“面”铺开。推进涉军案件审判庭、军地司法协作诉非联动中心、退役军人法律援助中心“三个平台”的交互融合，率先在全省社区探索实践“网格化+军地司法协作”工作机制，设立6个涉军事项受理点，发挥综治网格员、农村警务助理熟悉社情民意优势，与现役军人军属、退役军人建立常态化对话机制，密切军民关系，全方位满足多元司法需求。

二、“交互式”衔接，密切军地联动。一是教育宣传“多维融合”。探索“理论学习联动、党团工作联创、文体活动联谊”等作为文化共创新途径，把普法教育、法律咨询等工作，与国防教育、爱国主义教育有机融合，提升完善谷文昌纪念馆、东山战斗烈士陵园等红色教育基地建设。二是扶贫助困“多方结对”。注重政策互通，与困难军人、军属、烈属建立“一对一、多对一”的结对帮扶，三年多来开展扶贫助困、拥军优属、慰问老兵等活动300多场次，帮助解决“三属”的“生活难、住房难、就业难、医疗难”等问题664个。三是涉军维权“多元调处”。组建“涉军维权服务小分队”，扎实做好涉军非诉讼纠纷与诉讼纠纷的有效衔接，建立健全风险协查、前端疏导、多元调解、反馈回访等常态化工作机制，积极引导各方当事人达成共识、消除纷争。创新“键对键+面对面”法律服务机制，《人民法院报》头版报道“军地司法协作诉非联动中心”硬核保障驻岛驻训官兵合法权益活动。

三、“贴心式”服务，倾情化解矛盾。一是“把脉问诊”全覆盖。运用“平时接诊、预约看诊、远程问诊、集中会诊”四步诊疗，依托“涉军维权工作室”、“退役军人法律援助中心”、“老兵之家”等平台，前移维权服务关口，综合运用现场调解、上门调解、电话调解、网上调解等方式，及时为部队、现役军人军属和退役军人提供诉讼指导、风险防范等“订单式”服务。今年7月份以来，已合力化解涉军非诉讼纠纷6起，平均化解时长较以往缩短10天左右，办理满意率100%。二是“绿色维权”全流程。全市首创“涉军案件标识管理”模式，在法院设立“军人军属、退役军人接待岗”，确保涉军案件从立案、审理到执行，全程进入“绿色通道”，做到信息对接到位、风险防控到位、服务保障到位。三年多来办结各类涉军案件11件，诉前化解涉军纠纷26起，无一起案件上诉、无一引发上访，东山法院被推荐参评“全省优秀涉军维权合议庭”。三是“基层治理”全参与。推广“1+N” 双拥社会治理模式，广泛调动现役军人军属、退役军人参与基层治理，助推市域社会治理现代化，构建县、镇、村三级组织网络，联合开展社会治安问题专项整治、矛盾纠纷化解、平安法治宣传等活动17场次，着力打通服务保障群众“神经末梢”，推动形成止讼、化讼、少讼甚至无讼的良好氛围。今年7月，东山县入选“2020年中国最具安全感百佳县市”，系福建省唯一获此殊荣的县市。（漳州中院、东山县委改革办）

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